決算審査と本会議と。

この写真はどこでしょう…。(答えは一番最後)

今日は決算審査(予算決算特別委員会)の前に、本会議があり、10月からの消費増税に伴って実施される「保育・幼児教育の無償化」に関わって提案されていた条例改正案の2案の議決、そしてまた、これに関連して市民から提出されていた陳情2件の議決が行われました。条例改正案については賛成多数、陳情についてはいずれも不採択となりました。

ここのところ、話題になっている保育園給食費問題

要は、給食費について保護者から徴収するかどうかについては自治体の判断に委ねられていて、結局…多摩市は6000円を徴収することとなりました。しかし、「自治体の判断」というのが曲者。各自治体の考え方によって、対応が異なり、違いが生じてくるからです。他市の状況を見れば、給食費を徴収しないところ、あるいは低額に抑えるところ等さまざま…もちろん、軽減された分というのは肩代わりするのは各自治体ということで、各自治体ともに「子育てにやさしいまち」をアピールするためには給食費も無償にするという判断をしているところも多いようです。これ、まるで、子どもの医療費無料化の議論にも似ている。結局、各々自治体の考え方とは言え、財政力の有無によって左右されるわけですから。

しかし、よーく考えてみれば、結局、全て…私たちの手元で、日々の暮らしの中でお財布からの出費は抑えられているかもしれませんが、 誰かがどこかで負担している税金によって賄われているか、税収で不足する分についてはどこかで借金をしている(国で考えれば借金として積み重なっている部分が大きすぎる)わけなので、全て、自分たちに跳ね返ってくるわけで。

そしてまた、あれこれと子育て支援に税金が投入されている割には、少子化がストップしたなんて話も全く聞こえてこないわけで、政策効果がもっと問われる必要があるのではないのか?と感じます。多摩市にも同じことが言えるのかもしれない。なんか、根本的に「ズレ」が生じているような感じがあるのは、「子育てにやさしいまち」のために医療費軽減策などを実施したり、一見充実策をとっている割には、子どもの出生数が増加傾向には向いていないのが現状。もちろん多摩市の行っていることというのは、他市にはヒケをとらないようにして、他市並みにしないとますます子育て世帯が流出してしまう・・・・というレベルにしかなっていないのかもしれませんが。

財政的な援助というのは、もちろんありがたい話ですが、やっぱり一時のことのような気もしていて、やはり「質にこだわる」に力を入れていきたいなと私は感じる今日この頃です。子育てに限らずですが、「量より質」ということもまた、大切なのではないか、限られた税収という観点からも、「質」にこだわった取組みを進めていきたいわけで…。

今回の、保育園の給食費問題について言えば、いずれのご家庭においても1円でも負担増になるようなことはない…と断言する発言もあったように、すべてのご家庭で負担は軽減されることとなります。「給食費」は他市のようにタダであったり、安くはないけれど、しかし、その分、「食育」という観点で他市よりも優れた内容であり、そこを多摩市としても支援しているとか、保育の質の充実という観点で、多摩市ってすばらしい!って思えるような取組みが発信されていくことのほうがいいのになあ。

今日は、保育園の給食費について無償化するために約1400万円しかかからない…という発言もありましたが、1400万円あれば、別の子育て支援にもまわすことができる。ここをどう見るのか?…大局的に捉えていく視点は欠かせないと思います。また、幼稚園に通っているご家庭、あるいは在宅で子育てをしている家庭についてはその支援から取り残されていることも見逃せませんね。

財政力が異なるとは言え、武蔵野市では保育園の給食費が無償化される方向ですが、合わせて、幼稚園にも同額の支援が行われると聞いています。でも、保育園の給食費は軽減していても幼稚園には何の軽減策も支援も行わないような自治体もあり、表面的なところだけで、一喜一憂するのではなく、ちゃんと内容も見ていく必要がありますね。

そんなことで、本会議が終了し、その後、決算審査に切り替わって、総務費の質疑が行われました。いつもどおりに淡々と歳出の各項目について、各議員が気が付いたこと等…指摘をしたり、提案をしたり。明日は引き続いて民生費の質疑が行われる予定です。インターネット放映(YouTube)もやっていますので、何となく雰囲気だけでもご覧ください(あくまでも試行実施というかたちになってます)。

夕刻からは…諏訪商店街の一角に新しく完成しつつある「リバティ」での会議。子どもたちの居場所をつくるプロジェクトです。こばと第一保育園、あおぞら保育園を経営する‘こばと会’さんの新しい取組み。私が関わっているハーモニークラブ(毎月第3木曜日にだれでも食堂ハーモニーカフェやっています。また、第4水曜日にはランチハーモニーという活動もやっています。)が協力をすることとなっています。楽しみです。

そんなわけで、写真の答えは諏訪商店街で、「あしたや」さんの隣で、きらぼし銀行のお向かいにある店舗の入り口から撮影した一枚でした。