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2009年12月21日

特別職報酬等審議会が始まりました！

　一応、議員の身分にも関わることなので審議会の傍聴をしておきたいと考えています。

　市長からの諮問事項は下記の3点。
①市議会議員の報酬の件②市長・副市長の報酬の件③報酬改定等を実施するのであればいつの時期が妥当か。

　①②については引き上げは志向するわけがなく。報酬の改定等の時期については・・・・市長についてはたぶん・・・現市長の任期終わる4月をめどに。議員については再来年の統一地方選挙の改選後を見据えてになるのだろうなあ・・・。

　というのが私の予想です。

　今日の審議会はまずは顔合わせの1回目。15時半から審議会がスタートするというのに、時間に間に合うように到着している傍聴者は冒頭しばらく扉の外で待ちぼうけ状態に。傍聴に来られていた方「まったく、何が市民が主役だ！」ってご立腹でした。

　待ちぼうけしていた間には自己紹介と会長副会長の互選でも行われていたようですね。しばらくして、傍聴者が席に案内されてから、市長の挨拶と諮問文の手渡し（セレモニー的）が行われました。
　その後は配布資料の概要説明と意見交換が少々行われました。配布資料には都内26市の特別職の給与の比較、市議会の活動状況などがありました。

　さて、今日はメンバーの一人から「おっ！」と思える意見が出されましたが会長から「必要ないと思う。」と一蹴されて終わってしまって残念な場面がありました。その方は別の市で同種の審議会に参加したことがあるそうです。そこでは、市議会議員の報酬については議長・副議長、各会派の代表者を招いた意見交換も行ったのだそうです。非公開だったとのことですが、実際に審議会が議会・議員に呼びかけをしてヒアリングを実施するというのはかなり面白いと思うのですね。もちろん公開されればもっといと思うのですが・・・・。
　会長さんは「先入観も何もなく、忌憚のないところで意見交換したいのでヒアリングまではする必要ない。」とのお考えのようでしたが、私は一度ヒアリングをしてみても面白いような気がします。しかも市民に公開をすれば・・・いかがでしょうか？

　私は議会基本条例ができたなら、その後せっかくある出前委員会などの機能を活用して、議員報酬や議員定数のことについて市民の方々との意見交換を議会として進めていくことが必要ではないかと思っています。そして、今日も委員の方がズバリ痛いところを指摘していました。

　「市長副市長は自らの給与の削減をしているのに、市議会議員は給与削減はしていないのですね。その理由は・・・？」

　傍聴席にいた市民の方は「いいこと言うねえ」とおっしゃっていましたが・・・。

　部長はその問いかけについて「市長は自らの示しているわけなんですが、議員さんの場合はまた別でこの審議会の答申に合わせながら改定をしています。」とのことでした。

　「あぁ、つまりは市長さんは自らの身を削っているけれど・・・ということですね。議員さんには協力を求めていないってことですね。」

　それからもうひとつ。傍聴席の市民が「いいこと言うねえ」とおっしゃったのは・・・。

　「市長には退職金もあると思うんですけれど、26市の比較も含めて、いくらくらい退職金を得ているのか知りたいと思います。」

　すると「議員も確か、何かあったよね・・・」と。

　・・・・審議会の行方ですが、どんな資料を根拠にしながら議論されていくのでしょう？議会費の内訳を知りたいなんて意見もありました（議会費の内訳をこの場でどんな風に議論の材料にしていくのかに興味あります）。
　今日は傍聴者は私を含めて4名。そのうち1名の方はこのような傍聴に来られたのは初めてのようでした。資料はもらえないのかっておっしゃっていたので。「持ち出し厳禁」なんですよね。さらに、その方は最後終わってから、「はい！」と挙手をされて「せっかく来ている傍聴者のコメントをいう時間はないんでしょうか？とっていただけないのでしょうか？」って意見されていました。それについては事務局の職員が「ご意見あるなら、こちらでお伺いしますので。」とたしなめていました。あの後でどうなったのかは明日ちゃんと確認しないといけませんが、本当は審議会として市民の意見をパブリックコメントではなくて地域に出張って聞く！ってことがあってもいいのではないか？なんて個人的には思います。

　まあ、そんなことしなくてもいいように「公募市民がいます！」って事務局をしている人事課さんからは抵抗されそうですが。

　次回は来年1月15日金曜日の15時からです。ぜひ、議員報酬等にご関心のある方、お時間あればお出かけください！傍聴者がいる方が緊張感も出て、いい議論が展開できるのではないかなって思ったりします。

　*先週金曜日18日分のブログ・・・更新していたのに公開されていなかったようです。本日アップしました。

投稿者 hisaka : 2009年12月21日

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