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2009年09月24日
決算特別委員会３日目
今日から民生費の審査に入っています。気のせいかもしれませんが、「何のためにこの特別委員会を開催しているんだろう。」というようなそんな空気が流れているような気がします。もちろん、私がそういう気分になっているだけかもしれません。何か、どこか・・・・この決算審査が今後にどうつながるものであるのか、「議会で行う事務事業評価の質はどうなのか？」なんてことを思いながら質疑を聞いたり、自分の質疑の内容も考えたりしているのが原因かも。
民生費と言えば、今回の事務事業対象事業となっている「社会福祉協議会」への補助金に質疑が集中。端的に言えば・・・その存在理由とそこに多摩市が補助金を出し続ける意味が問われ続けているのに、処方箋が示せずに・・・・とうとう今に至る・・・・という感じです。
今でも事務局長は多摩市からの出向職員ですし。
と・・・こんな感じで、社会福祉協議会なんですが、これは「営利を目的としない‘民’」という位置づけになっているのです。‘民’と言ってもその運営費はほとんど多摩市が丸抱えしていると言っても言いすぎではないくらい・・・。地域福祉の推進を目的として、地域福祉のコーディネーターという役回りが期待されるらしいけれど・・・・その運営費補助のなかみは人件費がほとんど。「うーん」・・・・別にコーディネーー役を社会福祉協議会に任さなくても・・・・市役所内で賄えるなんてことはないのかしら？なんて思ってしまったり。市の職員が直接的に地域福祉のコーディネーター役を担うよりも社会福祉協議会がやった方がメリットが大きい理由ってどう説明されてきたのだろう？・・・・などと疑問は次々わいてしまうのですが、とりあえず、今日のところは、種々雑多な歴史的な積み重ねもあるだろうし、、、、それを紐解きながら、今後の改革の方向をきっちり見定めていくしかないなということだけは理解。
それから、いろいろと事業を見ていて思うことですが、一つ一つ事業に関わっている人たちはそれぞれに持ち場持ち場で一生懸命やろうとしているということ。でも、うまくいかないというのはやっぱり指南役というかガイドする方向性が違っていたりするのかなと・・・社会福祉協議会についても「地域福祉」についてのビジョンを市と共有しながら・・・なんて言うわけですが、そもそも多摩市の「地域福祉」のビジョンって何なの～・・・みたいなことから問われるというものです。
ビジョンを問うている側の議会にビジョンがあるのか！・・・って個々の会派や議員にはあるのかもしれませんが、そのあたりもまた突っ込んで議論されているわけでもありません。
ところで、今日は議会の終了後に職員人事の異動内示があったのです。その際に、市長から・・・今定例会最終日の１０月２日付にて副市長の退任を認める決裁をされたという報告があったそうです。まだ、正式には私も聞いていないのですが・・・・市長も残りはあと半年。半年間・・・副市長は不在になるということ？！むしろ退任する理由は何？・・・と物議を醸し出しますよね。何か深い深い理由でもあるのでしょうか？市民に対し、このことを市長はどう説明をするのでしょうか？
副市長って大事な役回りだったはず。
本当は２人配置したいくらいに重要な役職＝副市長。
「一身上の都合」・・・・個人的な事情にまで踏み込むべきではないのかもしれませんが、「なぜ、今の時期に、この時期に・・・・。」と心にくすぶり続ける思いを持たざるを得ないですね。ここでまた・・・この事態に市役所全体の空気が重たくならないかが本当に心配です。誰しもが釈然としない気持ちのままでとりあえず現市長の任期あと半年を過ごすことになるのでしょうか？
ちなみに今日は私は学童クラブの延長問題について質疑をしました。多摩市は保育園は延長保育１９時までなのに、学童クラブは１８時までしか延長をしてくれていない現状を解消することは喫緊の課題。保護者のニーズは当然ながら１９時までの延長をして欲しいというもの。それに・・・既に保護者のニーズに応える必要性を認めるかのように・・・・いくつかの保育園では試行的になのか、保護者の状況を見るに見かねて・・・・場合によっては学童クラブの子どもたちで１９時までの延長が必要な子どもを一部受け入れているケースもあるのです。そのことからも、早急に学童クラブの１９時までの延長を実現してもらいたいものです。
「ニーズが把握しきれていない。すべての学童クラブで必要かどうかには検討が必要。」としながらも、１９時までの延長に対する必要性への認識は相当程度高く持っていることはわかったので、ぜひ実現に向けて欲しいと考えています。
今週は今日と明日の２日間で・・また週末。決算特別委員会の最終日は来週月曜日です。冒頭書いた「決算特別委員会・・・・」に何となく憂鬱というのは・・・・連休を挟みながらの決算特別委員会なので気分的に間延びしているのかもしれません。
投稿者 hisaka : 2009年09月24日
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