本年第1回定例会は、渡辺前市長が後継者を指名せずに引退を表明された中での開催でした。そのため本年度当初予算は骨格予算で編成と説明され、政策的経費については、本定例会において新たに市民からの負託を受けた阿部市長のもとで提案されるものと理解しています。私及び民主党ＴＡＭＡは阿部市長の誕生を目指し、選挙などの支援もしてきました。しかし、そのことは阿部市長の政策提案の全てに賛同しなければならないとの義務と責任の発生を意味するものではありません。私は常に議会と市長との関係性を認識し、議会に所属している一員として、市長とは是々非々の立場で多摩市の未来を議論していきたいと思いますし、市長は当然に、当選のために汗をかいてきた議員有志との関係は一蓮托生ではないと理解をしていらっしゃると存じます。

　さて、阿部市長は熟慮に熟慮を重ねた結果の判断をなさったと拝察しますが、先だっての第1回定例会で議会の議決が下った学校給食と図書館をめぐる民間委託化の方針の具体化に必要な予算について、6月補正予算での計上を見送りました。この2つの問題については、子ども教育常任委員会を中心に議会においても限られた時間の中で議員同士の論議も深めてきたところです。私もこの件では、多摩市の自治体経営の視点から、市民が納得のできる市役所業務の展開という観点を重視し、検討を重ねてきました。既にご理解いただいていると思いますが、私は民間委託化に関しては慎重姿勢で臨むべきであり、民間委託化をするということはその分、行政が果たさなければいけない管理責任がより重くなることを指摘してきました。

　つまり、行政が民間事業者と対等な立場で公共サービスを創造していくということは、業務に必要な知識や専門的知見を行政が持たなくても事足りるというものではないということです。民間事業者としっかりとコミュニケーションを図らなければならず、今まで以上に情報収集などを重ね、民間事業者と渡り合える力量を持たねばならないのです。民間委託は行政の業務の切り売りだなどとの批判はありますが、それもまたこれからの時代を見据えて考えると、安易なる批判であり非難でもあり、一概に民間委託化を否定することは時代の趨勢を読み切れていないとも指摘することもできます。また、民間委託化を否定するその裏には、現在雇用されている職員の立場を保護する視点が強い場合もあり、市民を置き去りにした議論になっていないのかは常に問いかける必要があるでしょう。

　私たちは上記の視点により、今回の学校給食の調理業務委託化問題や唐木田図書館の今後の運営問題を捉え、考えてきました。直営ありきという考えを貫くことはある意味でしんどくない決断だと思っています。しかし、今、社会状況や時代環境の変化を感じ取るならば、直営ありきの発想に縛られることの懸念もあるのではないでしょうか？多岐にわたり、増え続けている行政事務事業については、市役所が直接担わなければならない事務事業、民間事業者をパートナーとして業務委託化することができる事務事業など、将来を見据え、税収減、職員の絶対数の減少など考慮し、持続可能な都市経営をしていく条件整備を進めていかねばなりません。

　阿部市長は「主役は私たち一人ひとり　市民主権のポジティブ多摩へ！」をスローガンにしています。民間感覚と市民感覚の観点で市政運営に取組んでいきたいとの抱負を語られています。市長の民間感覚と市民感覚の具体的な内容については今後発揮されていくのだと理解していますが、その前段で、今回の学校給食の調理業務の委託化や唐木田図書館新設に当たっての業務委託化に対する見解を伺い、市長の考える「市民主権」「住民自治」の理念のもと、いたわり思いやりの気持ちを大切にしたホスピタリティ溢れる多摩市をつくるための道筋を確認してみたいと思います。

（１）3月定例会における答弁では、6月定例会に向けて学校給食の業務委託化
及び唐木田図書館新設に向けての準備に関する費用の計上を進める方向性が
示されていましたが、今回、なぜ計上を見送ったのか。市長の見解を伺います。
①学校給食センターの調理業務に対する考え方について
②唐木田図書館の開設準備に対する考え方について

（２）3月定例会終了後から、これまでの教育委員会の取組みを確認いたします。
①学校給食センターの民間委託化に向けた具体的な取組みについて
②唐木田図書館の民間委託化に向けた具体的な取組みについて
（3月定例会における一般質問の答弁を考慮していただきたいと思います。）

（３）（１）の質問に対する市長答弁を踏まえ、政策変更があった場合にどのような
影響が想定されるのか伺います。
①財政的な観点から（具体的な数値を示して）、どのような影響があるのかについて
②組織運営の観点からは、どのような影響があるのかについて
③政策変更が行われた場合に想定される、今後の取組み変更の流れについて

【資料請求】
①唐木田図書館を直営にした場合に必要と想定される職員数、それに伴う全体の図書館人数配置。シフト変更など伴うのであればシミュレーションしたもの。
②5月31日の教育委員会に提出した学校給食センターの資料。（３２Ｐから６９Ｐ）及び２２請願３号の本文。
③多摩市学校給食物資取扱要項　制定以来の変更履歴がわかる資料。
④パンの原材料についてトレースアビリティの結果。